Gaji PNS Terus Naik, Infrastruktur Turun

BANJARMASIN – Tren belanja Pemerintah Kota Banjarmasin untuk membayar gaji pegawainya terus naik setiap tahun. Sedangkan belanja pembangunan infrastruktur justru cenderung turun. Bahkan, realisasi belanja langsung tahun 2012 mencapai titik terendah dalam empat tahun terakhir.

Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Nurul Fajar Desira mengatakan, struktur anggaran pendapatan dan belanja secara umum memang masih didominasi belanja tidak langsung dengan bagian sekitar 55 persen.

“Perbandingan belanja langsung dan belanja tidak langsung berkisar 45 persen banding 55 persen. Tahun sebelumnya juga seperti itu, tidak ada perbedaan yang signifikan,” ujarnya, Rabu (24/4).

Hanya saja, dalam realisasi anggaran tahun 2012 lalu, harus diakui tersisa cukup banyak. Hampir 20 persen dari target belanja Rp 1,197 triliun tidak terealisasi atau sekitar Rp 230 miliar.

“Dan itu sebagian besar memang karena tidak terealisasinya belanja langsung. Penyebabnya banyak, misalnya ada pembebasan lahan tertunda, seperti untuk rumah sakit umum daerah dan pembebasan Jl Veteran,” tuturnya.

Pada tahun 2013, Pemko Banjarmasin menargetkan belanja Rp 1,364 triliun. Terdiri dari belanja tidak langsung Rp 730 miliar, dimana gaji PNS mendapat alokasi Rp 683 miliar.

Sedangkan belanja langsung dianggarkan Rp 633 miliar. Dari jumlah tersebut, belanja modal yang akan digunakan untuk pembangunan infrastruktur sekitar Rp 345 miliar.

“Sisa anggaran tahun 2012 yang besar akan ditambahkan di APBD Perubahan 2013, ditaruh di belanja langsung, agar strukturnya jadi terbalik, belanja langsung yang lebih besar,” imbuhnya.

Ia juga mengatakan, porsi belanja langsung yang lebih besar akan coba dipertahankan, paling jelek perbandingan dengan belanja tidak langsung 50:50.

Soal anggaran belanja infrastruktur yang jauh lebih kecil, menurut Fajar itulah anggaran yang tersisa. Anggaran bisa bertambah jika pendapatan asli daerah dari pajak dan retribusi mampu ditingkatkan. Pasalnya, pendapatan dari APBN, misalnya Dana Alokasi Umum (DAU) banyak lari untuk belanja pegawai. 

GAJI PNS VS PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

Tahun   Gaji PNS                                               Belanja Modal

                Target                  Realisasi               Target                   Realisasi

2009       Rp 372 M             Rp 348 M             Rp 252 M             Rp 221 M

 2010      Rp 450 M             Rp 430 M             Rp 219 M             Rp 176 M

2011       Rp 496 M             Rp 493 M             Rp 188 M             Rp 147 M

2012       Rp 634 M             Rp 580 M             Rp 306 M             Rp 161 M

Sumber : BPKAD Kota Banjarmasin